索引号: 4312250009/2018-00010 发布机构: 会同县林业局

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发文日期:: 2018-09-10 主题分类: 通知公告
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林业行政处罚决定书(会林罚决字[2018]第9号)

林业行政处罚决定书

会林罚决字[2018]第9号

被处罚人:姓名 杨某龙  性别  男  民族  侗族

出生日期 1979年×月×日 工作单位  会同县蒲稳侗族苗族乡夏结莲村九组  身份证号码4330291979××××3419  家庭住址 会同县蒲稳侗族苗族乡××村×组×号  联系电话 151×××××75

经依法查明,会同县蒲稳侗族苗族乡××××组村民杨某龙打算在本村×组小地名叫“瓦禾塖”的地方建设牲猪养殖场。“瓦禾塖”位于距离××村部约2华里的村级公路边上方,被挖掘林地四至范围是东抵杨×主的山当塖,南抵杨×发的责任山,西抵公路(××村至××村的村级公路),北抵公路坎上,山向为座南朝北。“瓦禾塖”被挖掘的土地都是杨某龙通过协议互换或转让达成的,包含有林地和旱地(墦地),林地是杨×青、杨×成和杨×波3人共同共有,是口头协议达成,共计有780平方米。旱地(墦地)是杨×龙、杨×龙、杨×军、杨×程、杨×明5人的,共计有820平方米,与杨×龙、杨×程、杨×明3人签订有书面协议,其他为口头协议。杨某龙于2018年4月期间,未经林业主管部门审核同意,雇请本乡××村村民杨×录的挖掘机挖掘了4天,所需场地基本整理完成,平地呈长方形,长约60米,宽约25米,部分用于修建建筑物的火砖已经运进了场地。杨某龙的行为违反了《中华人民共和国森林法》第十八条第一款之规定,涉嫌擅自改变林地用途。经会同县林业调查规划设计队技术人员鉴定,杨某龙为建设牲猪养殖场改变用途林地面积为0.16公顷(1600平方米),森林(林地)类别为商品林地,改变用途林地内被毁坏林木蓄积量为2.2357立方米。

证明以上事实的主要证据有:对被处罚人杨某龙的询问笔录,其他证人杨×龙、杨×录、杨×军、杨×程、杨×雄的询问笔录;被擅自改变林地用途的林地现场勘验笔录、手绘示意图、占用林地位置图及现场照片;林业技术人员对擅自改变用途林地面积和森林(林地)类别技术鉴定意见书;林权证复印件、土地互换或转让协议书复印件;林业局林地管理办公室出具的杨某龙未申办使用林地审核同意书证明;林业局公益林办查对出具的被占用林地属商品林地证明。

当事人杨某龙的上述行为违反了《中华人民共和国森林法》第十八条第一款 “进行勘查、开采矿藏和各项建设工程,应当不占或者少占林地;必须占用或者征用林地的,经县级以上人民政府林业主管部门审核同意后,依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续,并由用地单位依照国务院有关规定缴纳森林植被恢复费。森林植被恢复费专款专用,由林业主管部门依照有关规定统一安排植树造林,恢复森林植被,植树造林面积不得少于因占用、征用林地而减少的森林植被面积。上级林业主管部门应当定期督促、检查下级林业主管部门组织植树造林、恢复森林植被的情况。”的规定,属擅自改变林地用途。杨某龙擅自改变用途林地面积为1600平方米,另外对毁坏林木蓄积量为2.2357立方米的违法行为,按照一事不再罚原则不予处罚。我局已向杨某龙告知了依法享有的权利,在法定期限内,杨某龙没有提出相关权利申请,视为放弃该权利。

根据《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条第一款“未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意,擅自改变林地用途的,由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状,并处非法改变用途林地每平方米10元至30元的罚款。”及《湖南省林业行政处罚自由裁量权基准》分第四部分第二点第(二)款第2项的规定杨某龙作以下行政处罚:

1、责令于2018年12月31日前恢复原状;

2、并处擅自改变用途林地每平方米10元的罚款计16000元整。

本决定书中的罚款,限你于收到本决定书之日起,十五日内到会同工商银行(账号:1914011629200016640)缴纳。逾期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

如对本林业行政处罚决定不服,可于接到本决定书之日起六十日内,向或者怀化市林业局申请行政复议,也可以于六个月内直接向人民法院提起诉讼。逾期不申请行政复议或者不提起行政诉讼,又不履行处罚决定的,本机关将依法强制执行或者依法申请人民法院强制执行。

 

            会同县林业局

             2018年8月23日

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