索引号: 4312250009/2018-00008 发布机构: 会同县林业局

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发文日期:: 2018-09-05 主题分类: 通知公告
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内容概述:

林业行政处罚决定书(会林罚决字[2018]第8号)

被处罚人:唐某兰,女,出生于1978年××日,系会同县林城镇×××组村民,家住会同县林城镇×××××号。身份证号码:4330291978××××5040

被处罚人:粟某发,男,出生于1984年××日,系会同县林城镇×××组村民,家住会同县林城镇×××××号。身份证号码:4312251984××××5014

2018年7月9日,我局收到中共会同县城市管理行政执法大队党组文件《关于对粟某发等人破坏林地行为进行查处的函》,请我局对粟某发等人在县森林公安局办公楼后挖山取土,破坏林地的行为进行依法查处。2018年7月10日,我们执法人员前往案发现场调查,并向当事人送达了责令停止违法行为通知书,责令其立即停止违法行为。现查实,会同县林城镇×××组村民唐某兰在×××组地名叫青嶺寨(县森林公安局背后)的山中有一块林地,唐某兰和本村七组村民粟某发俩人打算共同在青嶺寨的山上挖屋场坪修建砖混结构的房子。在未经林业主管部门审核同意的情况下,唐某兰、粟某发俩人雇请粟某军(林城镇×××组人)的挖掘机,于2018年7月9日10时开始在青嶺寨的林地上动工挖掘,一共挖了14个小时,7月10日中午,该行为被责令停止。经现场勘验,被挖掘之处山坡被挖平,林地、植被均被严重破坏,短时间内难以恢复。经林业技术人员现场鉴定,唐某兰、粟某发俩人擅自改变用途的林地面积为0.0228公顷(288平方米),森林(林地)类别为商品林地,毁坏林木(马尾松)蓄积为0.9018立方米。

证明以上事实的主要证据有:对当事人唐某兰和粟某发的询问笔录,挖掘机司机粟某军、××村十一组村民粟某友、××村主任粟某明的询问笔录;擅自改变用途的林地现场勘验笔录、手绘示意图、被占用林地位置图及现场照片;

林业技术人员对擅自改变用途的林地面积和森林(林地)类别鉴定意见书及现场面积鉴定图;林业局林地管理办公室出具的未申办使用林地审核同意书证明;会同县公益林管理站出具的不属于公益林地证明。

当事人唐某兰和粟某发的上述行为违反了《湖南省林业条例》第九条 “农村居民建房应当不占或者少占林地,确需占用林地的,应当经所在地县级人民政府林业主管部门审核同意后,依法办理用地审批手续。”的规定,属擅自改变林地用途。我局已向唐某兰和粟某发告知了依法享有的权利,在法定期限内,唐某兰和粟某发没有提出相关权利申请,视为放弃该权利。

根据《湖南省林业条例》第二十九条第一款;《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条第一款 “未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意,擅自改变林地用途的,由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状,并处非法改变用途林地每平方米10元至30元的罚款。”;怀林[2015]169号文件中的《林业行政处罚自由裁量权基准》第一部分第六点第二款的规定。根据《湖南省林业条例》第二十九条第一款、《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条第一款及怀林[2015]169号文件中的《林业行政处罚自由裁量权基准》第一部分第六点第二款的规定。建议对唐某兰、粟某发俩人作以下行政处罚:

1、责令于2018年12月31日前恢复原状;

2、并处非法改变用途林地每平方米10元的罚款计2280.00元整。

本决定书中的罚款,限你于收到本决定书之日起,十五日内到会同工商银行(账号:1914011629200016640)缴纳。逾期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

如对本林业行政处罚决定不服,可于接到本决定书之日起六十日内,向或者怀化市林业局申请行政复议,也可以于六个月内直接向人民法院提起诉讼。逾期不申请行政复议或者不提起行政诉讼,又不履行处罚决定的,本机关将依法强制执行或者依法申请人民法院强制执行。

 

                          会同县林业局

                            2018年7月27

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